Trenger vi en ny alkoholpolitikk?

Det pågår en levende debatt om alkoholpolitikk innenfor avholdsbevegelsen. Avholdfolkets Landsråd (nå Actis), som er det politiske samarbeidsorganet for 26 av landets rusgiftpolitiske avholdsorganisasjoner, har som oppgave å sammenfatte konklusjonene av denne debatten.

Vi vil i dette kapitlet ta et kort tilbakeblikk på hvordan offentlige myndigheter gjennom tidene har forsøkt å regulere alkoholbruken. Tilbakeblikket starter på begynnelsen av forrige århundre, da det er her vi finner røttene til dagens politikk.

Dette kapitlet skal omhandle hvilke problemer som i dagens samfunn er forbundet med bruk av alkohol. Vi vil også ta opp spørsmålet om ikke bruk av alkohol har positive virkninger, siden dette er et tema som er blitt viet mye oppmerksomhet i media og som ellers opptar mange. Men først vil vi gi en kort beskrivelse av det norske drikkemønsteret.

I dette kapitlet vil vi se nærmere på alkoholpolitikkens virkemidler. Først beskrives de mest sentrale virkemidlene og formålet med dem. Deretter ser vi nærmere på hva nyere alkoholforsk-ning sier om hvilken effekt virkemidlene har. Vi tar også opp spørsmålet om hva som er forutsetningene for virkemidlenes effekt og videre mulighetene for å oppnå den aktuelle effekten i dagens samfunn.

Hovedtema for denne utredningen har vært spørsmålet om hvordan vi kan redusere totalforbruket av alkohol i befolkningen